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人頭助理除罪化?綠委提案刪除議員助理聘用人數限制

議員詐領助理費案件頻傳,為避免再陷人頭助理風波,民進黨立委郭國文提案修法,刪除議員聘用助理人數限制及月薪8萬元上限,並將「為民服務費」金額由2萬調整至4萬。郭國文表示,現有制度誘人犯罪,不分藍綠都有議員被起訴,造成政治生命終結,因此刪除聘用限制,避免有犯錯的空間。外界解讀該提案是消除「藍綠歷史共業」。

「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」第六條條文規定,直轄市、縣市議會議員每人聘用助理6人至8人(上限24萬)及2人至4人(上限8萬),直轄市議員助理每人每月支薪不得超過8萬元。

郭國文提案修法「刪除人數限制」以及「刪除8萬元月薪上限」,僅保留直轄市議員聘用助理補助費24萬與縣市議員聘用助理費8萬,給予聘用彈性。提案說明指出,現實規定人數限制實無必要,故刪除人數限制;設立公費助理薪資上限不利招攬人才,薪資應視工作能力訂定,故刪除直轄市議員助理月薪8萬元之上限。

郭國文表示,限制聘用助理人數只會延伸更多管理上問題,乾脆取消限制,由議員自行去處理,只要符合勞基法的僱傭關係即可,政府不必再多限制,另外議員服務費也由2萬調整成4萬,比照縣市局處長的特支費,一切制度化,避免有犯錯空間。

郭國文舉例,有些議員為取得助理費,便聘請2、3個人頭助理,直接將錢轉入個人戶頭,或是發生假日才上班的司機、臨時工.因無法領到月薪,又超出人數限制,便透過高薪的助理轉日薪給他們,這些都變成弊端,若是回歸勞基法標準,無論助理、零工等,都可聘請,不再受人數限制。

郭國文說,議員若因此被起訴會讓民意代表角色受到影響,無法履行選民承諾,對民主制度不利,將制度限制取消,就像一般公司在聘員工,若還發生問題,就是議員自行要去負責。

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